Kahepäevane koolitus Euroopa Nõukogu õppekava strateegiliste vaigistuskaebuste vastu baasil
26.05.2025
Fookus
Strateegilised kohtuasjad avaliku osaluse vastu (Strategic lawsuits against public participation, SLAPP) ehk vagistuskaebused on kohtumenetlused, millega ähvardatakse ja mida kasutatakse, et ajakirjanikke ning aktiviste hirmutada või ahistada. Kaebuste abil püütakse takistada avalikku huvi pakkuvate teemade käsitlemist või karistada teemade tõstatajaid. See piirab sõnavabadust ja avalikkust. Vaigistuskaebustel võivad olla kaugeleulatuvad tagajärjed. Need rikuvad inimeste eneseväljendusõigust ning õõnestavad ideede ja teabe vaba liikumist, mis on mitmekesise ja demokraatliku ühiskonna alus.
Vaigistuskaebused võivad viia enesetsensuurini ja n-ö vaikiva ajastuni, kus ajakirjanikud ja ka teised sihtmärgid loobuvad uurimisest või teabe avaldamisest, kartes neile üle jõu käivaid kohtulikke ja rahalisi tagajärgi. Meediaväljaanded ja teised avalikus elus osalejad võivad hakata vältima teemasid, mis ähvardavad kaasa tuua vaigistuskaebuse. Nii jääb avalikkus ilma olulisest teabest.
2024. aastal võtsid Euroopa Liit ja Euroopa Nõukogu vastu vaigistuskaebuste vastased õiguslikud meetmed:
• Euroopa Nõukogu soovitus CM/Rec(2024)2 strateegiliste vaigistuskaebuste vastu
• ELi direktiiv 2024/1069, millega kaitstakse avalikus elus osalevaid isikuid põhjendamatute nõuete ja pahatahtlike kohtumenetluste eest
Euroopa Nõukogu on välja töötanud esimese kohtunikele, prokuröridele, advokaatidele, ajakirjanikele ja kodanikuühiskonna esindajatele mõeldud Euroopa õppekava SLAPPide vastu. Õppekava tugineb nii ELi kui Euroopa Nõukogu standarditele ja Euroopa Inimõiguste Kohtu praktikatele.
12.–13. juunil 2025 viib Euroopa Nõukogu koostöös Eesti Ajakirjanike Liiduga läbi esimese SLAPPide vastase koolituse Eesti ajakirjanikele, kasutades Euroopa Nõukogu õppekava. Koolituse eesmärk on anda Eesti ajakirjanikele teadmised ja tööriistad SLAPPide äratundmiseks ja olemasolevate kaitsemehhanismide kasutamiseks. Koolitust viivad läbi Euroopa Nõukogu eksperdid Flutura Kusari ja Dominika Bychawska.
Ajakava
1. päev – 12. juuni
09:30–10:00 Tervitussõnad - Euroopa Nõukogu esindaja, Eesti Ajakirjanike Liidu esimees Helle Tiikmaa
Koolituse eesmärgid ja metoodika - Euroopa Nõukogu eksperdid Flutura Kusari ja Dominika Bychawska
10:00–10:30 Meediavabaduse olukord Eestis
Eesti Ajakirjanike Liidu esimees Helle Tiikmaa
10:30–11:15 Moodul 1: Sissejuhatus – SLAPPid ja inimõigused
Flutura Kusari
11:15–11:45 Paus
11:45–13:00 Moodul 2: Sõnavabadus ning meedia ja teiste nn avalike valvekoerte roll
Dominika Bychawska
13:00–14:00 Lõunapaus
14:00–15:00 Moodul 3: Rühmatöö – Euroopa Inimõiguste Kohtu kaasused meediavabaduse kohta
Flutura Kusari
15:00–16:00 Moodul 4: Euroopa SLAPP-vastased instrumendid
Flutura Kusari ja Dominika Bychawska
2. päev – 13. juuni
09:30–10:00 Päeva sissejuhatus ja esimese päeva kokkuvõte
10:00–11:15 Moodul 5: SLAPPide tuvastamise tunnused
Flutura Kusari
11:15–11:45 Paus
11:45–13:00 Moodulid 6 & 7: Menetluslikud kaitsemeetmed ja õiguskaitsevahendid SLAPPide vastu
Dominika Bychawska
13:00–14:00 Lõunapaus
14:00–15:30 Kuidas ära tunda SLAPP-kaebust? Rühmatöö
Flutura Kusari
15:30–16:00 Moodulid 8 & 9: Toetus SLAPPide ohvritele ja sihtmärkidele ning dokumenteerimine erinevatel platvormidel
Dominika Bychawska
Koolituse kokkuvõte ja lõpetamine
Lisateave:
Helle Tiikmaa
Eesti Ajakirjanike Liidu esimees